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法国担任欧盟理事会主席国:法国化妆品行业的战略任务

法国将于 1 月份开始担任欧盟理事会轮值主席国,在此期间,化妆品行业将特别关注正在讨论或准备中的几个文本。
欧盟是法国化妆品出口的主要目的地(40%),2020 年的出口额将超过 50 亿欧元。欧盟是法国化妆品出口的主要目的地(40%),也是该行业的重要市场,是法国贸易平衡的第二大贡献者,仅次于航空业。
此外,欧盟制定了化妆品生产商必须遵守的大部分监管框架,首先是针对具体行业的条例 1,该条例的修订工作刚刚开始,它保证了消费者的健康和安全。更广泛地说,欧盟在其工作计划中列入了一些将对该行业产生直接或间接影响的文本:启动可持续化学战略、全面修订适用于包装的框架、加强消费者信息、监管数字平台等。

继续保障消费者的健康和安全

欧洲化妆品法规被公认为世界上最严格的法规,是全世界的参考范本。作为 "化学品可持续发展战略"(CSS)的一部分,欧盟委员会宣布对《欧洲化妆品法规》进行审查,以使现有框架适应这一新战略,并进行一系列更新。
FEBEA 欢迎对 2013 年生效的这一文本进行更新,但将特别警惕,以确保维持基于风险概念的成分安全评估方法。与 "危险 "概念不同的是,这种方法可以授权给定剂量下已提供安全使用证明的成分,并避免先验地禁止某些成分。

同样,FEBEA 还将关注新的基本概念的可能使用。FEBEA 希望提请注意这一概念在法律上的模糊性,以及在将其作为监管决策工具实施之前对其进行更深入研究的必要性。广义的解释可能会导致成千上万种化妆品配方的核心成分被完全禁止,这些成分既有合成的,也有天然的,而精油是其中的佼佼者。虽然薰衣草的例子经常被引用,但我们也必须预料到,明天,香根草或广藿香这些被大量用于香水配方中的成分,也会因为可能对某些人产生刺激作用而被事先禁用。整个法国香水业,作为世界领先的香水业标杆,都将岌岌可危。

最后,化妆品行业希望欧盟委员会的 "化学品行业可持续发展战略 "能够成为一个契机,结束欧洲各种法规之间可能存在的不一致,特别是针对特定行业的化妆品法规与横向法规(REACH 法规2)之间的不一致。举例来说,化妆品行业是欧洲唯一一个禁止动物试验的行业,该行业将保持高度警惕,确保这一禁令得到保障和巩固。

保留选择性分配网络

适用于选择性销售(如香水店销售)的《欧洲条例》3 是确保化妆品销售环境适宜的重要工具。其目的不仅在于维护品牌形象,还在于确保为最终消费者提供高水平的在线和离线咨询。
在对该文本进行修订的同时,FEBEA 重申有必要简化、澄清和调整现有的规则。随着电子商务的发展,必须放宽最初为有利于这一渠道而制定的规则。

加强打击数字平台上的假冒行为

近年来,随着大型在线市场的发展,假冒商品的销售量不断增加。化妆品是假冒产品的主要类别:它们不符合欧洲化妆品法规,对消费者的健康构成严重威胁。
至关重要的是,即将出台的欧洲立法,如《数字服务法》和《通用产品安全指令》*的修订,应保证所有网购消费者都能获得符合欧洲法规的安全产品。在这一新背景下,即将建立的监管框架也必须强化中介平台的责任。

为消费者提供更好的产品信息

鉴于消费者期望和/或法规要求的信息量越来越大,特别是环境信息,非物质化意味着生产商为缩小包装所做的努力不会受到影响,消费者可以获得全面、有教育意义和详细的信息,而且这些信息仍然符合《绿色契约》规定的目标。
关于产品的环境标签,采用所有部门通用的单一方法似乎没有效果。应支持使用以合理的科学方法为基础的替代性和互补性部门方法。

包装:确保统一的欧洲监管框架

数年来,化妆品公司一直坚定地致力于减少塑料足迹,实现包装的循环经济。今年 6 月,FEBEA 发布了 "塑料法案",这是一项可持续化妆品包装行动计划,其中包括 2025 年的宏伟量化目标,这些目标超越了 AGEC 法律的规定,并以 "4R "原则(减少、再利用、再归并和再循环)为基础。
为了使化妆品行业能够继续走这条道路,《包装指令》5 的修订应协调各国关于一次性塑料的法规,以确保许多行业在可回收包装方面的大量投资,并保护欧洲的回收行业。
同样,化妆品行业也将特别关注确保未来的措施能够维护共同市场内包装化妆品的自由流动。随着各国包装法规的激增,对整个欧盟的每个成员国适用相同的规则至关重要。

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